“双减”政策实施以来，鹿城始终坚持“让教育回归学校，让学生回归校园”的初心，把“双减”工作摆在突出位置、重中之重，主动扛起“双减”落地示范责任，各项工作蹄疾步稳、成效显著。

做好“双减”顶层设计“统”与“领”的文章

一是构建双减“1+X”政策框架。该区以“双减”实施方案为纲领，连续制定出台课后服务、作业管理、资金监管、研学实践等10多个政策文件，同时，落实“区-局-学校”三级协调机制，分层次谋划推进，实现工作推进有依据、责任落实有力度。

二是创新“揭榜挂帅”有效载体。精准选定揭榜项目，针对学校、教师、家长反映的“双减”难点堵点问题，将“双减”这道大题目分解为“书包减重、作业管控、教师关爱、线上优学”等十个子项目；有序推进揭榜挂帅试点，按照“1+3+X”（一个牵头科室、三个挂帅单位、若干个试点单位）模式，引导学校破难攻坚；同时，系统实施竞优比选行动，通过汇编《“双减”惠未来》典型案例集，推广学校经验做法，通过现场擂台比赛检验并展示揭榜挂帅阶段性成果，全力吹响从“竞优”到“均优”的冲锋令。

三是落实督导考核“双轨并进”。该区把“双减”工作作为教育督导“一号工程”，全区71名责任督学以“每月一督导”的形式定期入校督查“双减”落实情况，集中进行学校“体检”，半年来，已开展督导220余次，整改落实意见建议1000多条。同时，充分运用评价考核“指挥棒”，将课后托管纳入学校发展性评价体系，将教师参与课后托管情况纳入教师考核体系，进一步挖掘学校的潜力、激发学校以及教师的内生力。

做好课后托管服务“实、优、新”的文章

一是做“实”基础作业管理。推出《鹿城区中小学作业管理办法暨“书包工程”实施方案》，在作业管理的领导与监督、作业布置的规范与要求上制订一套完备的制度，尤其是提出作业布置“八要八不得”，就作业布置的重点环节、关键指标提出一套正负清单，并将其作为鹿城区中小学作业布置的基本原则。同时，通过“书包工程”倒逼学校精简作业、提高作业管理水平，并鼓励各校通过“学科名师巡班”“学问通”线上答疑等方式，做好课后基础作业的指导，逐步实现“作业少回家”“书包大瘦身”。

二是提“优”课后特色活动。鹿城区鼓励各校围绕“五育并举”的主方向，结合自身办学特色，不断拓宽、擦亮课后服务的品牌。全区学校共开设特色社团类课程400余门，促进学生健康、全面、个性发展，如温州市实验中学的五育融合TOP课程、马鞍池小学的“羽球飞扬”课程、少美校的“美育与欣赏”课程、建设小学的“国际象棋”课程等。同时，倡导以项目化、探究式、情景化的学习形式来突破学科教学的边界，打破教室和学校的围墙，引导学生在主动参与、亲身实践、合作探究中链接生活、聚焦时事、探索世界。

做好师生服务保障“暖心”“安心”的文章

一方面，暖心落实教师关爱。鹿城区实施教师关爱行动，给予教师人文关怀和激励保障，系统性做好教师“礼遇优待”的文章。如推出参与托管服务教师弹性上下班制度，教师“微心愿”“工时积分卡”或代购菜品、子女互助看护等系列举措，解除教职工后顾之忧；通过校园义诊、工间操、社团活动等，来调节教师身体和心理的情绪；同时，安排专项资金对全区晚自习托管服务进行财政补助，切实保障教师利益。

另一方面，安心保障学生安全。深入开展多轮“全覆盖式”校园安全大排查，排查问题隐患422个，通过平安校园管控平台实现闭环整治，对账销号，已全部整改到位；强化校园“智防”管理，210个校区完成“智慧护学岗”建设，参加护学岗人数最高达2135人同时在线；完善“双减”背景下的上下学安全通勤机制，整合教职工、保安及家长志愿者等力量参与共治共管，构建民警、教师、保安、家长、志愿者“五方护卫”体系，特别是为有效解决课后托管放学时段交通拥堵的难题，我局联合市交管局推出“七彩@童路、安全共守护”工程，通过爱心斑马线、管理微创新，推动解决双减背景下学生上下学安全通勤问题。