浙教厅提〔2021〕268号

林亮、李春玲、朱绍平、李云林、吴雅茗代表：

你们在省十三届人大五次会议上提出的《数字赋能产教融合助力新时代浙江工匠培育》悉。经商省人力社保厅、省发展改革委，现答复如下。

近年来，全省职业教育以服务高质量发展为主题，以推进产教融合为鲜明主线，着力打造体系更全、质量更高、贡献更大的现代职业教育，加快培育精益求精的“浙江工匠”和创新创业的生力军，改革推进深入，建设成效明显，发展态势良好。然而，正如提案所言，职业教育产教融合在发展中仍面临一些实际问题，与浙江产业需求、人民期盼、自身可持续发展要求存在明显不适应，突出表现为：优质师资覆盖面不足，教师引进和发展渠道不畅；专业结构与产业发展匹配度还不够高，高素质技术技能人才供给跟不上产业升级需求；职业院校毕业生获得高等级职业技能证书比例偏低，少数职业院校存在技术技能培养弱化倾向。行业、企业深度参与职业教育产教融合、校企合作的积极性不高，校企资源和信息不对称；职业院校参与职业培训的能力不足、机制不顺，技术服务能力弱。

你们提出以数字赋能产教融合助力新时代浙江工匠培育的建议，非常富有创造性和前瞻性，且具很强的操作性，对我们的工作具有很强的参考价值和借鉴意义。我们将充分吸纳你们的建议，在今后的工作中加以推进。

一、政府引导，建立完善深入推进产教融合工作机制

一是加强政府引导。完善由省发展改革委、省经信厅、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省人力社保厅、省国资委、省地方金融监管局、浙江省税务局、省总工会等单位组成的联席会议制度，负责统筹协调全省深化产教融合重要事项，推进重大任务和重点工作落实。

二是加强行业指导。成立浙江省职业教育行业指导委员会，由各行业省级主管部门牵头组建和管理，省级行业主管部门、行业企业、职业院校、普通本科高校和研究机构专家等人员组成，对相关行业（专业）职业教育专业设置、人才培养和培训工作提供专门咨询、指导和服务。

三是推进改革项目。积极构建职业教育与产业集群联动机制，深挖产业链、创新链、教育链的有效衔接机能，探索建立现代产业学院，为提高产业竞争力提供人才和智力支撑。深入推进省产教融合“五个一批”项目建设，推动建设一批兼具人才培养、生产服务、技术研发、文化传承、科学研究等功能的区域产教深度融合发展平台。支持温台创新高地建设，支持杭州、宁波建设全国产教融合型试点城市并发挥辐射引领作用。

数字赋能，深化职业教育供给侧结构性改革

加快浙江省产业数据平台建设，建立“人力资源需求分析大数据平台”。聚焦长三角区域一体化发展、数字经济一号工程、三大科创高地和产业链提升工程等，研制职业教育产教对接谱系图，建立产业人才数据平台，发布产业人才需求报告，促进职业教育和产业人才需求精准对接，适度超前布局培养紧缺人才。围绕战略新兴产业和“卡脖子”技术领域开设一批新专业，裁撤一批供给过剩、核心竞争力不足的专业。强化设区市统筹作用，优化职业院校布局和专业结构，增强专业建设过程监管和诊断改进，以“双高计划”为重点，打造职教品牌。每所职业院校着力建好1-2个服务区域主导产业和特色产业的专业群，并扩大相关领域培养规模。引导职业教育资源向产业和人口集聚区集中，培养大批能适应字化改革与产业全面融合需要、引领行业发展的“数字工匠”，有效缓解教育供给与产业需求的结构性矛盾。

大力支持推动“长三角产教融合智慧云平台”项目建设，充分发挥行业优势，利用先进的互联网中台、大数据、人工智能、区块链等新一代数字技术，形成“1+N”的数字化立体职业教育产教融合信息云服务体系，通过优质教育资源及数字资源共享，企业岗位及人才数字画像，促进校企产教融合一体，提高教育教学人才培训效果。探索多种资源共享联动模式，积极促进学校、企业、地方等资源要素汇聚，积极构建“产、教、训”融合的高技能人才培养生态，推进生态链培育和产业链建设，打造共生共荣的命运共同体，形成推动职业教育发展的强大合力。

迭代升级，持续强化职业教育数字化支撑

“十四五”期间，继续推进信息技术、智能技术与教育教学及管理服务的深度融合，不断提升职业院校的信息化能力与现代化水平。

一是建设智慧校园和新型教学空间。加强《职业院校数字校园规范》的研究与实践指导，制定职业院校智慧校园建设应用评价体系，培育职教信息化标杆学校，提升校园环境与应用服务的智能化水平。建设新型教学空间，推进示范性智慧教室与智慧实训室建设，利用虚拟现实、物联网、人工智能、云计算等技术，开发基于职场环境与工作过程的理实虚一体化的教学场景、虚拟仿真实训资源与平台，培育示范性虚拟仿真实训基地和智慧教室，探索信息化环境下的实训教学模式创新与实践，拓展产教融合的途径和手段。“十四五”期间，培育建设100所省级职教信息化标杆学校，创建培育25个省级示范性虚拟仿真实训基地和50个示范性智慧实训教室。

二是扩大优质教育资源覆盖面。创新应用激励机制，开发职业教育线上线下混合的立体化教材建设标准和规范，建设共享一批面向职业院校的公共基础课程、专业核心课程和“1+X”证书课程相配套的优质数字化课程资源。鼓励学校通过校企合作方式开发新型活页式、工作手册式的融媒体教材及配套的数字化资源。探索技能教学培训服务新领域新机制，通过“学在浙江”全民数字学习平台，衔接未来社区智慧服务体系，实现校内校外、线上线下技能教育资源集成共享，汇聚技能线上学习培训课程，扩大优质资源覆盖面。

三是创新职业教育教学方式。依托“之江汇”教育广场，面向职业院校和师生普及网络空间应用。推动名校、名师、名匠上云，培育一批线上教学名师空间和名师金课，打造智慧教研平台，推动专业升级和数字化改造，探索在线课程的学分认证机制，形成泛在化、智能化学习体系。深化名师、技能大师网络工作室建设与应用，大力推进混合式教研，提升教师信息素养和信息化教学水平。实施云上“三名”行动计划，深化网络空间应用，“十四五”期间，全省打造50所云上优质职业院校和50个云上优势特色专业。组织全省特级教师、正高级教师、技能大师和行业专家打造100门云上“名师金课”。

四是加快职业教育数字化改革。基于“教育魔方”开展职业教育大数据建设与应用，建立和完善职业教育状态数据采集机制，构建业务应用、数据仓储、汇总统计、考核评价等于一体的职业院校综合管理系统，拓展和提升数据的服务范围和服务能力，充分发挥大数据在管办评中的积极作用，将信息技术和智能技术深度融入学校管理全过程，提升决策和管理的精准化、科学化水平。鼓励职业院校积极开展精准管理的实践与探索，遴选培育一批具有辐射引领作用的高水平教学诊断与精准管理的数据应用案例，建设智慧思政大数据示范平台。

在上述工作中，我们真诚希望能得到人大代表们的大力支持。再次感谢你们对职业教育的关心关爱，并望继续多提真知灼见。

（联系人：职成教处陈颖淑，电话：0571—88008707、13857142481）

浙江省教育厅

2021年7月2日