浙教工委办〔2015〕20号

各高校党委：
    为深入贯彻全面从严治党要求，进一步落实高校党委抓基层党建工作的主体责任，经省委教育工委研究，决定建立高校基层党建工作巡查制度。现将有关事项通知如下：
    一、巡查重点
    落实二级学院（系）党政联席会议制度，推进基层党组织、党员队伍建设和思想政治及意识形态工作等情况。省委教育工委每年根据年度高校党建工作要点确定若干具体巡查重点。
    二、巡查范围
    全省普通高校（不含筹）。
    三、巡查主要方式
    1. 查阅资料：调阅学校党建相关制度文件、档案、工作记录等。
    2. 实地调查：听取校院党课、列席党组织生活会、“三会一课”等，现场检查学校“党员之家”等党建阵地建设使用情况。
    3. 访谈座谈：随机访谈或有针对性地选择师生党员进行座谈。
    4. 诊断研判：发现学校基层党建工作亮点，重点是指出学校党建工作中存在的问题和不足，提出改进的意见建议。
    四、巡查组组成
    巡查组成员由省委教育工委聘请，各组人数一般为3人，其中组长1人。组长一般从高校退居二线或退休的党委书记（副书记）中聘请；组员从其他学校党委工作部门负责同志、退休的经验丰富的党务干部中聘请。专家选聘坚持回避制度，对曾工作过的学校、本校校友要实行回避。
    五、巡查安排
    巡查时间一般为一所高校5个工作日。巡查组进驻学校前一周，学校向巡查组提交近两年党委书记抓基层党建工作述职报告、党建工作总结、基层党建制度汇编等资料。进校检查当天，召开简短见面会，巡查组通报工作安排，学校落实联络员协助做好安排。巡查结束后，巡查组对每一个受巡查学校形成写实性的《基层党建工作巡查诊断书》（以下简称《诊断书》）。《诊断书》包括学校基层党建工作取得的成绩和特色亮点、存在的主要问题、意见建议三个部分。字数控制在3000字左右，其中存在问题和意见建议内容需达到总字数的三分之二以上。《诊断书》报省委教育工委，并同时送被巡查高校。巡查组离校前，由组长代表巡查组向学校领导作初步诊断反馈。学校根据诊断意见，提出具体整改措施，形成整改报告，报送省委教育工委和巡查组。视各校整改进度，巡查组进行回访。
    六、其他有关事项
    1. 2015年底前，选择2—3所学校进行巡查试点。2016年开始全面开展巡查工作，省委教育工委每年年初制定巡查计划，安排3—5个巡查组，每年巡查20所左右高校。
    2. 为保证检查的公正性和独立性，巡查组工作期间原则上住在校内，就餐住宿请受巡查学校协助安排。

中共浙江省委教育工委办公室
2015年11月16日