ZJSP04-2012-0003

     浙教计〔2012〕78号

各设区市及义乌市发改委、教育局、物价局，各民办高校，独立学院：

为促进全省民办高等学校（含独立学院，下同）的持续健康发展，根据《民办教育促进法》、《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》等法律法规和文件，现就进一步扩大民办高等学校的办学自主权提出如下意见。

一、进一步鼓励支持民办高校规范发展。从招生、专业设置、收费等环节入手，扩大民办高校办学自主权，积极引导和支持民办高校合理定位，特色发展，提高办学水平和竞争力，满足广大人民群众对高等教育的多样化需求，更好地适应全省经济和社会发展需要。

    二、扩大招生计划编制权限。民办高校在确保达到校舍、师资、设备等基本办学条件要求的前提下，自主制定年度招生总规模和分专业招生计划，并报省教育厅、省发改委审核备案后，面向社会公布招生。各项生均办学条件应达到教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发〔2004〕2号）合格要求。

三、自主确定招生范围。支持民办高校立足浙江、面向全国，拓展生源范围。在核定的年度招生规模内，根据国家、省的相关规定，民办高校自主确定分省（市、自治区）招生计划，鼓励向中西部地区倾斜招生，在商生源所在地教育行政部门审核同意后，通过教育部招生来源计划信息管理系统平台，安排跨省年度招生生源计划。

四、探索自主招生方式。自2012年起，有意愿的民办高校（含独立学院），可以纳入“三位一体”综合评价招生改革范围。鼓励民办高职院校试行“校考单录”、“三位一体”等改革，以及进行“注册入学”自主招生改革试点。民办高校应本着“公开、公平、公正”的原则，提出规范招生录取方案和办法，报省教育考试院核准后公布执行。

五、扩大收费自主权。民办高校可结合人才培养模式改革，自主选择本校当年专业总数25%以内的专业，在规定基准价基础上，在50%浮动幅度范围内，自主制定具体学费标准，报省物价局备案后执行，并按规定向社会公示。学费、住宿费按学年收取，学生因退学、转学、出国等中断学业的，应按规定和实际受教育时间，据实结算，及时退还相应学费、住宿费。民办高校收取的服务性费用和代收费用，应按“学生自愿、据实收取、及时结算、定期公布”的原则办理。

六、改革专业设置管理办法。按照民办高校的办学规模，省教育厅比较同类公办高校，放宽20%比例核定专业设置总数。在专业设置总数以内，允许民办高校根据教育部修订的学科专业目录及设置管理办法，自主设置除国家和省控制布点外的专业；允许民办高校自主确定专业方向。

七、完善自主发展自我约束机制。民办高校要坚持科学定位，切实加强学科专业建设和教师队伍建设，深化人才培养模式改革，努力提高育人质量和办学水平；要按照“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的要求，不断完善法人治理结构，加强内部管理，依法规范各项办学行为，确保实现稳定健康发展。

八、逐步建立健全促进和引导民办高校科学发展的监管机制。完善民办学校年检年审制度、民办高校招生广告审批制度、教育质量评估制度、毕业生跟踪调查制度，从鼓励支持和规范出发，综合运用财政补助、规划、信息服务和必要行政措施，促进民办高校自主办学，科学发展。

浙江省教育厅　　　　浙江省发展和改革委员会

浙江省物价局

二○一二年六月一日

主题词：教育 高等学校 民办 意见

 抄送：省人大常委会、省政府、省政协办公厅，教育部办公厅。

 浙江省教育厅办公室                 2012年6月4日印发