一、浙江省教育厅概况

   （一）主要职能

   根据浙江省人民政府办公厅《关于印发<浙江省教育厅主要职责、内设机构和人员编制规定>的通知》（浙委办〔2009〕118号），省教育厅是主管教育事业的省政府组成部门。主要职责有：

   1.贯彻执行党和国家的教育方针、政策和教育法律、法规，促进教育系统法制建设。

   2.制定全省教育发展规划，会同有关部门制定各级各类学校设置标准，指导各级各类学校教育教学改革，负责教育基本信息的统计、分析和发布。

   3.负责高等学校党的思想建设、领导班子、干部队伍建设和思想政治宣传工作，配合省委统战部做好高校统战工作，负责、指导教育系统稳定工作。

   4.负责推进基础教育均衡发展和促进教育公平，组织实施中等及以下教育发展水平、质量和结构的督导检查和评估验收；制定基础教育教学基本要求和教学基本文件，组织审定基础教育省编教材，全面实施素质教育。

   5.统筹指导全省高等教育和继续教育工作；参与审核高等学校设置、更名、撤销与调整；归口管理全省学历教育，会同有关部门制定高等学校招生计划并组织实施；指导高等学校专业设置和高等教育评估。

   6.统筹管理本部门教育经费；参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的方针政策并监督使用情况；负责教育系统内部审计工作。

   7.指导全省各级各类学校的思想政治工作、德育工作、体育卫生与艺术教育工作和国防教育工作。

   8.负责全省教师工作，组织落实教师资格制度，组织、指导各级各类学校教师培训工作；参与拟订学校编制、工资等人事制度改革政策；组织、指导教育系统人才队伍建设和专业技术人员职务评聘工作。

   9.负责、指导各级各类学校的学籍学历管理工作，参与拟订普通高等学校毕业生就业政策，指导普通高等学校开展大学生就业创业工作。

   10.负责全省教育科学研究工作，指导高等学校高新技术的研究、应用和推广；指导高等学校省重点实验室、工程研究中心和科技创新平台等发展建设。

   11.负责全省教育系统（含民办学校）的安全监管职责，组织或配合查处学校安全管理方面的失职或违法行为。

   12.统筹管理全省教育方面的国际交流与合作、选派出国留学人员和来华教学、留学人员工作；开展与港澳台的教育交流合作；负责汉语言国际推广和国际教育展览审批工作。

   13.负责管理全省语言文字工作；制定语言文字有关管理政策，协调、监督和检查全省语言文字的规范应用工作；指导普通话和规范汉字的培训、测试。

   14.负责实施国家的学位制度，统筹规划全省学位工作；承担省学位委员会日常工作。

   15.指导厅主管的社会团体、教育基金会工作。

   16.指导全省校办产业、学校后勤管理和服务工作。

   17.承办省委、省政府交办的援疆、援藏、援青和对口帮扶等其他事项。

   （二）部门决算单位构成

   浙江省教育厅2012年度部门决算共包含本级决算和下属单位决算共31个，其中：行政单位1个，事业单位30个。

   二、浙江省教育厅2012年部门决算情况说明

   （一）2012年部门总收支决算情况

   2012年当年收入合计2,043,382.51万元，其中：财政拨款638,089.22万元，专户资金357,886.33万元，事业收入（不含专户资金）363,703.01万元，事业单位经营收入79,327.3万元，其他收入604,376.64万元。2012年用事业基金弥补收支差额16,212.75万元，上年结转768,116.13万元。2012年部门累积可用收入总计2,827,711.39万元。

   2012年当年总支出1,924,067.42万元，其中：一般公共服务支出339.61万元，教育支出1,816,285.67万元，科学技术支出37,650.23万元，文化体育与传媒支出860.53万元，社会保障和就业支出888.9万元，医疗卫生支出29,911.84万元，节能环保支出667.89万元，农林水事务支出667.25万元，资源勘探电力信息等事务支出929.28万元，商业服务业等事务支出92.93万元，国土资源气象等事务支出207.95万元，住房保障支出35,466.37万元，其他支出98.98万元。

   结转下年903,643.97万元（含决算结余分配）。

   （二）2012年部门财政拨款支出决算情况

   当年财政拨款支出  586,888.83 万元，其中：公共预算财政拨款支出  579,704.85 万元，政府性基金预算财政拨款支出7,183.99万元。

   1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出287.15万元，教育支出484,283.97万元，科学技术支出37,122.69万元，文化体育与传媒支出765.7万元，社会保障和就业支出888.9万元，医疗卫生支出29,446.08万元，节能环保支出652.18万元，农林水事务支出653.69万元，资源勘探电力信息等事务支出929.28万元，商业服务业等事务支出81.44万元，国土资源气象等事务支出207.95万元，住房保障支出24,385.8万元，其他支出98.98万元。

   2.按支出用途分类，包括基本支出322,299.46万元，项目支出264,589.38万元。

   （三）部门“三公”经费公共财政预算拨款支出情况

   2012年“三公”经费公共财政预算拨款支出决算6402.77万元，其中：因公出国（境）费支出1470.16万元，占22.96%；公务接待费支出3205.66万元，占50.07%；公务用车购置及运行费支出1726.94万元，占26.97%。

   2013年“三公”经费公共财政预算拨款支出预算6100.63万元，其中：因公出国（境）费支出1332.48万元，占21.84%；公务接待费支出2910.5万元，占47.71%；公务用车购置及运行费支出1857.65万元，占30.45%，比上年有所增长，主要是经批准新购公务用车2辆，报废更新公务用车3辆。

   三、名词解释

   1.财政拨款：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

   2.专户资金：财政部门在银行开设的用于核算和反映政府非税收入以及其他需要专户管理的资金。

   3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。

   4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

   5.其他收入：预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。

   6.用事业基金弥补收支差额：是事业单位在当年收入不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

   7.上年结转：是指预算单位以前年度的收入预算未执行完毕，需结转本年度按照原用途继续使用的结转资金，以及以前年度收支相抵后的盈余或亏损结余资金。

   8.结转下年：是指预算单位本年底前的收入预算未执行完毕，需结转下年度按照原用途继续使用的结转资金，以及本年底前收支相抵后盈余或亏损的结余资金，其中包括当年事业单位按照国家规定，用于核算当年应交所得税和提取事业基金、专用基金的分配情况和结果。

   9.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

   10.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

   11.“三公”经费:包括因公出国（境）费、公务接待费和公务用车购置及运行费。因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

   12.一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。

   13.教育支出：反映政府教育事务支出。有关具体事务包括教育行政管理、学前教育、小学教育、初中教育、普通高中教育、普通高等教育、初等职业教育、中专教育、技校教育、职业高中教育、高等职业教育、广播电视教育、留学生教育、特殊教育、干部继续教育、教育机关服务等。

   14.科学技术支出：反映用于科学技术方面的支出。

   15.文化体育与传媒支出：反映政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。

   16.社会保障和就业支出：反映政府在社会保障与就业方面的支出。有关事项包括社会保障和就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、其他城镇社会救济、农村社会救济、自然灾害生活救助、红十字事务等。

   17.医疗卫生支出：反映政府医疗卫生方面的支出。具体包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。

   18.节能环保支出：反映政府节能环保支出。具体包括：环境保护管理事务支出、环境监测与监察支出、污染治理支出、自然生态保护支出、天然林保护工程支出、退耕还林支出、风沙荒漠治理支出、退牧还草支出、已垦草原退耕还草、能源节约利用、污染减排、可再生能源和资源综合利用等支出。

   19.农林水事务支出：反映政府农林水事务支出。具体包括：农业支出、林业支出、水利支出、扶贫支出、农业综合开发支出等。

   20.资源勘探电力信息等事务支出：反映政府对资源勘探电力信息等事务支出。具体包括：资源勘探业支出、制造业支出、建筑业支出、电力监管支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。

   21.商业服务业等事务支出：反映对商业服务业等事务的支出。具体包括：商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等。

   22.国土资源气象等事务支出：反映政府用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。

   23.住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。

   24.其他支出：反映不能划分到上述功能科目的其他政府支出。

    附件1:2012年省级部门收支决算总表

    附件2:2012年省级部门财政拨款支出决算表

    附件3:2012年“三公”经费公共财政预算拨款决算表