浙教人〔2010〕55号

各市、县（市、区）教育局：
    根据《中共浙江省委、浙江省人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》（浙委〔2008〕11号）和《教育部、卫生部、财政部关于印发〈国家学校体育卫生条件试行基本标准〉的通知》（教体艺〔2008〕5号）等文件规定，结合我省农村中小学体育、艺术教师和校医队伍现状，现就加强农村中小学体育、艺术教师和校医队伍建设提出如下意见。
    一、提高认识，加强目标管理
    （一）各级行政部门和学校要积极贯彻“健康第一”的指导思想，进一步提高对农村中小学体育、艺术教师和校医队伍建设的重视程度，以全面提高农村中小学体育、艺术教师教育教学和校医能力为核心，以促进城乡体育、艺术教师和校医队伍资源均衡配置、提高学校体育、卫生、艺术工作水平为目标，统筹规划、加强管理、促进学校教育的均衡协调发展。
    （二）落实农村中小学体育、艺术教师和校医队伍建设的总体目标，逐步解决农村中小学体育、艺术教师和校医队伍结构失衡、质量不够高的问题，使义务教育阶段体育、艺术教师和校医队伍结构不断改善，业务水平普遍提高，形成一支能适应我省基础教育改革发展需要的教师队伍。同时，把学校体育健康和艺术教育课程的开齐开足率，每天集体体育锻炼一小时的保证率，体育、艺术教师和校医的配备率列入考核体系，促进农村中小学体育、卫生、艺术教育工作和谐发展。
    二、建立配置、托管机制，尽快解决结构短缺问题
    （三）充分利用最近全省农村中小学教师编制调整机会，在新增编制额中统筹考虑农村中小学体育、艺术教师和校医的配备，力争3-5年内配齐配足农村中小学体育、艺术教师和校医队伍。
    体育教师配备要求：学校应当在核定的教职工总编制数内，根据体育课教育教学工作的特点，按照教学计划中体育课授课时数和开展课外体育活动的需要，配备体育教师。小学1〜2年级每5〜6个班配备1名体育教师，3〜6年级每6〜7个班配备1名体育教师；初中每6〜7个班配备1名体育教师；高中（含中等职业学校）每8〜9个班配备1名体育教师。农村200名学生以上的中小学校至少配备1名专职体育教师。
    艺术教师配备要求：学校应当在核定的教职工总编制数内，根据艺术课教育教学工作的特点，按照教学计划中艺术课授课时数和开展课外艺术活动的需要，配备艺术教师。
    校医队伍配备要求：“寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员”，“600名学生以下的非寄宿制学校，应配备保健教师或卫生专业技术人员”。
    （四）对规模较小难以单独配备体育、艺术教师的农村学校，可以按乡镇中心校及所属分校（教学点）教学班级总规模集中配备专职体育、艺术教师到乡镇中心学校，由中心校统一安排专职体育、艺术教师以“走教”形式完成中心校及下属各分校（教学点）的体育、艺术课程教学和体育、艺术活动任务。
    （五）对配备有困难特别是规模较小难以单独配备校医的学校，和目前暂无校医的农村中小学，可采取业务托管等形式，委托乡镇卫生院代理学校卫生健康教育和疾病防控、食品卫生等工作。即由卫生院派出医师到指定学校医务室工作，负责学校全体师生的医疗保健、健康咨询和卫生宣传等工作，及时护理和处置意外伤害事故；学校负责提供场地、必要的设备设施和一定的经费。上级教育主管部门要在托管的体制、机制、经费等方面予以统筹和支持。
    三、加强培训工作，努力提升素质能力
    （六）加强对现有专职体育、艺术教师和校医的业务培训。体育、艺术教师每年须完成规定的继续教育培训学时，不断更新专职体育、艺术教师的业务知识，增强其教育教学能力。校医每年至少有一次集中业务培训，掌握学校卫生防疫的最新趋势，提高业务水平。
    （七）加强现有兼职体育、艺术教师和校医的上岗培训。在专任教师和校医配足前，对现有兼职体育、艺术教师和校医进行全面的上岗培训，尽快了解、掌握岗位所需的基本知识和基本技能，并在取得上岗培训合格证书前提下，可继续兼任。各地要全面规划，确保1-2年内完成兼职体育、艺术教师和校医的上岗培训。新任的兼职体育、艺术教师和校医，必须先培训后上岗。
    四、维护合法权益，调动工作积极性
    （八）按照《学校体育工作条例》等有关法律法规的规定，科学合理安排体育、艺术教师的工作量，保障教学、训练（排练）的质量和效果。
    （九）关心体育、艺术等教师的专业成长，其在职务晋升、进修培训、继续教育、评优评先等方面，与其他学科教师同等对待。
    （十）改善体育、艺术教师和校医的工作环境，尽快配齐学校基本的体育、卫生、艺术设施、器材，为推动学校体育、艺术教育改革发展提供保障。

二○一○年四月七日