浙教职成〔2002〕235号

各市、县（市、区）教育局、高等职业技术学院，有关省级主管部门：
    今年7月，国务院召开了全国职业教育工作会议，会后下发了国发〔2002〕16号《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（以下简称《决定》）。会议以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，全面总结了1996年第三次全国职业教育工作会议以来职业教育取得的成绩和经验，研究和制定“十五”期间职业教育工作的指导思想、目标任务和政策措施，必将进一步推动职业教育工作稳步、健康发展。
    为了认真学习、贯彻《决定》和全国职业教育工作会议精神，进一步开创我省职业教育工作新局面，现将《教育部关于学习贯彻〈国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定〉和全国职业教育工作会议精神的通知》转发给你们，并结合我省实际，提出如下学习和贯彻要求，请遵照执行。
    一、把学习、贯彻全国职业教育工作会议精神和贯彻落实去年全省职业教育工作会议精神结合起来，营造有利于职业教育发展的良好环境。认真学习、宣传《决定》和全国职业教育工作会议精神，统一各级教育行政部门和各级各类学校教职工认识，是当前和今后一个时期，我省教育战线特别是职教战线的一项重要而紧迫的任务。各地应紧密结合2001年出台的《浙江省人民政府关于加快中等职业教育发展的意见》和全省职业教育工作会议精神，深刻认识在新形势下，大力推进我省职业教育改革与发展，是认真实践江泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现；是推进经济结构调整、实施科教兴省战略，实现浙江经济可持续发展的迫切需要；是加快人力资源开发，全面提高劳动者素质的重要举措；是拓宽就业渠道，促进就业和再就业的关键环节；也是推进城镇化进程，解决“三农”问题的有效手段。
    加快我省职业教育改革与发展，是教育工作的一项重要任务，有利于我省大力推进素质教育，加快普及高中段教育和推进高等教育大众化进程，促进各级各类教育健康、协调发展。也是我省现代化建设中一项重要的基础性工作，直接关系到我省的工业化、现代化进程，直接关系到社会主义两个文明建设。各级教育行政部门要根据当地党委、政府的部署，及时传达全国职业教育工作会议精神，组织广大干部、教职员工认真学习《决定》内容，各级各类教育机构都要安排一定时间组织学校管理人员和教师集中学习。各地的学习、宣传活动，要坚持紧密联系实际，把深刻领会《决定》精神和分析本地区、本单位职业教育工作面临的形势和改革发展任务结合起来。通过学习、宣传活动，把大家的认识统一到全国职业教育工作会议的精神上来，共同营造有利于职业教育改革与发展的良好氛围。
    二、把学习、贯彻全国职业教育工作会议精神和调查研究、总结经验结合起来，制定贯彻《决定》的实施意见。各地应针对《决定》出台的一系列重要政策措施，结合当地实际，加强调查研究，总结工作经验，制定出适合各地实际的实施意见。特别是如何建立在国务院领导下分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制；如何发挥企业的作用，进一步形成政府主导、企业行业和社会力量积极参与的多元办学格局；如何严格实施就业准入制度，加强职业教育与劳动就业的联系；如何多渠道集资，增加职业教育投入；如何加强职业学校师资队伍建设等方面。各地要有重点地开展调查研究，不断研究解决贯彻落实《决定》中出现的新情况、新问题，并采取切实措施，帮助基层解决落实《决定》中遇到的困难。
    三、把学习、贯彻全国职业教育工作会议精神和当前工作重点结合起来，开创我省职业教育工作新局面。《决定》明确了我国“十五”期间职业教育改革与发展的目标与任务。各地要借全国职业教育工作会议的东风，紧紧抓住本世纪初职业教育发展的有利时机，充分发挥我省市场经济发达，在发展职业教育方面具有的需求旺盛、投资多元和就业充分三大比较优势，紧紧抓住当前我省职业教育工作的重点和难点，争取今后一个时期全省职业教育有更快更好的发展。
    要坚持高中段各类教育的协调发展不动摇，继续保持中等职业教育与普通高中教育的合理比例，加强中等职业教育与高等职业教育的衔接和沟通，进一步完善人才成长“立交桥”。
    要以骨干职校和示范专业建设为抓手，积极推进职业学校的布局结构和专业结构调整，进一步深化教育教学改革，提高教育质量和办学效益，强化职业教育特色。各地要加大布局结构调整力度，努力扩大优质教育资源，让更多的初中毕业生能接受优质职业教育。职业学校要根据当地经济结构调整、技术进步和劳动力市场变化，及时调整专业设置，积极推进课程和教材改革，创新教育教学模式，全面实施素质教育。
    积极鼓励行业、企业和社会力量参与举办职业教育，加大政府对民办职业学校的扶持力度，并加快对部分公办职校的改制步伐。积极推进校企联合办学，支持组建以高职院和重点职校为龙头、由相关企业和职业学校参与的职教集团，探索产教结合的职业教育新路子。
    要积极拓宽职业教育新领域，实行开放办学。职业学校要面向市场需求，与有关部门和企业一起发挥职业学校的优势，大力开展职业培训，增强职业学校的服务功能。要加强职业教育国际交流与合作，积极引进国（境）外优质职业教育资源，努力拓宽职校毕业生海外就业市场。
    全省各市、县教育行政部门要积极主动地向当地党委、政府提出贯彻落实《决定》精神的建议，做好政府统筹职业教育工作的参谋和助手，切实负起统筹管理职业教育的主要责任。要坚持与时俱进，开拓进取，改革创新，积极探索职业教育改革与发展的新思路、新举措，努力开创我省职业教育工作新局面。
    请各地及时将学习贯彻《决定》的情况报告我厅。

                                                   二○○二年十一月十八日