| 东阳市构建“三维协同”体系推动区域教育生态持续优化 | ||||
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近年来,东阳市锚定“人人向往、人民满意”的教育发展目标,以创建国家义务教育优质均衡发展市为总牵引,系统构建“保障—供给—内涵”三维协同体系,通过强化制度刚性、激发资源活性、提升改革韧性,推动区域教育生态与办学质量实现系统性跃升。目前,全市教育现代化发展水平监测、基础教育生态监测持续保持浙江省A等,教育工作公众满意度长期位居全省前列,成功获评“全国义务教育优质均衡发展市”。 一、高位统筹、系统保障,夯实优质均衡发展制度基石 一是强化顶层设计聚合力。市委、市政府将优质均衡创建列为重点工作,建立教育议题优先研究、资源优先保障、困难优先解决的“三优先”决策机制,高规格召开创建动员会,将创建任务纳入硬指标闭环交办。市人大、政协将教育均衡纳入重点督导议题,联动市直部门、镇乡(街道)构建齐抓共管工作格局,确保创建任务系统推进、高效落地。二是健全政策体系强支撑。出台《东阳市教育事业发展“十四五”规划》《进一步加大对教育事业支持保障力度的十条举措》等系列政策文件,配套教师激励、资源调配等专项措施,构建全链条政策保障体系。建立与财力增长联动的教育投入动态调整机制,将“教育优先”从发展理念转化为刚性制度约束,从制度层面保障教育经费稳定投入、持续增长。三是加大财政投入固根本。严格落实一般公共预算教育支出“只增不减”、生均一般公共预算教育支出“只增不减”要求,坚持财政资金优先保障教育发展。近两年,全市一般公共预算教育经费累计投入49.45亿元,年均占比超20%,为全市最大民生支出。专项安排农村学校提档升级资金,累计投入8500万元更新课桌椅、多媒体等教学设备,近1亿元改善校园文化环境,切实补齐农村教育硬件短板。 二、优化配置、技术赋能,构建城乡一体共享格局 一是扩容提质增加优质学位供给。坚持“城乡一盘棋”布局教育资源,推动资源向薄弱区域、关键节点倾斜,通过新建、改扩建、资源整合等方式优化学校布局。吴宁七小、江北三中等一批高标准新建学校相继投用,稳妥推进小规模薄弱学校撤并整合,教育资源配置效率持续提升。近两年,全省累计实施中小学建设项目214个,累计新增学位28.5万个,有效满足群众就近享受优质教育的需求。二是标准引领均衡城乡办学条件。严格执行城乡学校建设、装备配置同一标准、同步提升要求,全面实施义务教育学校标准化建设提升工程,为教育过程公平和质量提升筑牢均等化硬件支撑。目前,全市义务教育学校教室照明、多媒体设备改造全面完成,健康饮水设备、卫生保健室实现全覆盖,音美专用教室、网络多媒体教室数量和面积全部达标,教育装备整体达到省I类水平。三是数字赋能推动优质资源共享。以数字化改革为抓手突破优质教育资源时空限制,专项投入1560万元打造集教学、教研、管理于一体的“云端帮扶”智慧教育平台,大力推进“同步课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”建设应用,实现“三类课堂”城乡全覆盖。累计开展各类云端教学活动近万节,参与师生达22万人次,优质教育资源辐射面和受益面显著扩大。 三、深化改革、内涵驱动,提升教育教学整体品质 一是建强师资队伍激活育人活力。出台《教育系统人才引进与培养办法》,精准引才育才,近两年引进硕士研究生41名、“双一流”高校优秀毕业生78名,教师队伍结构持续优化。深化“县管校聘”管理改革,完善骨干教师、校长交流轮岗实施细则,将交流经历与职称评聘、评优评先直接挂钩,落实乡村教师津贴、乡镇工作补贴等差别化补助,在培训、评优等方面予以重点倾斜。近三年,全市424名教师、117名骨干教师参与交流,流向乡村学校比例显著提高,城乡师资配置更趋均衡。二是推进综合改革深化育人实践。扎实开展国家级、省级教育信息化试点,区域数字教育发展指数位居全省前列,相关案例入选国家智慧教育平台。深化“双减”工作,推行课后服务课程化、体系化、个性化模式,年均开设体育、艺术、科技、劳动等特色课程超2000门,学生参与率保持高位。创新实施“五好学生”评价改革,依托数字化平台开展过程性数据采集分析,推动评价方式向数据驱动转变,引导树立科学的教育质量观和人才观。有关教育评价的4个试点项目、4个非纸笔测评项目获金华市评价改革一等奖7个、二等奖1个。三是聚焦内涵提升增强办学实力。全面推行教共体(集团化)办学模式,组建54对城乡结对学校,以“核心校+成员校”捆绑发展模式,实现管理、课程、教研、教师发展、质量评价五维深度融合。线下常态化开展联合教研、跟岗学习、主题论坛等活动368次,线上依托网络平台建立集体备课、课例研讨、专题培训等常态机制,推动城乡学校办学水平同步提升。教学成果《小学概念构图教学的实践探索》获国家二等奖,4个案例入选省“双减”优秀实践案例,1个案例入选省教育评价改革典型案例。 |
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