近年来，舟山市教育局切实扛起教育系统未成年人保护主体职责，创新构建“1（公安干警）+N（法检司等部门和法律服务机构人员）+X（涵盖了公检法司、卫健、应急、市场监管等多部门的精品课程讲师团）”配备模式，纵深推进“机制规范化、职责实体化、形式多元化、服务常态化”法治副校长建设工作，推动法治教育与校园治理深度融合，为全市未成年人健康成长织密全方位、多层次的法治保障网，形成具有海岛特色的未成年人保护实践经验。

一、筑牢“机制规范化”基石，夯实模式运行根基

市政府高度重视法治副校长工作，将其纳入全市未成年人保护总体规划与法治舟山建设重点任务，以制度建设为先导，为“1+N+X”模式搭建稳定、可落地的运行框架。一是健全统筹协调机制。依托未成年人保护联席会议制度，由教育部门牵头，联合公检法司等部门统筹推进法治副校长聘任与管理。定期排摸全市中小学法治需求，组建并动态调整人员库，确保“1+N+X”人员精准选配。2022年，多部门联合印发《关于进一步加强全市中小学校法治副校长工作的通知》，从配备标准、任职条件、选聘程序、工作职责、履职方式、工作要求等6个方面明确规范，推动法治副校长工作从“零散开展”向“系统推进”转变。二是完善能力提升机制。定期举办全市中小学法治副校长集中培训班，搭建跨部门经验交流平台，分享公安反欺凌教育、法院模拟法庭实践等优秀履职案例，通过“案例教学+经验互鉴”模式，提升“1+N+X”团队协同履职的针对性与实效性，确保队伍专业能力与校园需求同频共振。三是优化考核激励机制。指导各中小学建立法治副校长工作评价制度，按年度向派出部门反馈履职情况。将法治副校长工作纳入本单位工作考核体系，作为晋职晋级、立功受奖的重要依据，同时对工作成绩突出者予以表彰奖励，充分激发队伍履职热情与主动性。

二、锚定“职责实体化”目标，破解校园治理难题

针对校园治理覆盖范围广、专业需求多元的痛点，创新构建“1+N+X”配备模式，为每所学校精准聘任“1+N”法治副校长2—5 名，精心选配“X”类精品课程讲师团，全面覆盖安全防控、权益保护、纠纷化解等校园治理重点领域，形成“一校多师、分工协作”格局，推动法治副校长从“单一履职”转向“协同尽责”，从“角色在岗”迈向“责任在线”，为校园治理注入专业化、协同化动能。一是“1”守牢安全底线。公安部门选派骨干民警担任法治副校长，深入学校开展反欺凌、反暴力、防性侵、防交通伤害等安全宣传教育，定期组织应急演练，配合学校对严重不良行为的学生开展教育矫治。二是“N”强化法治引领。法院、检察院、司法行政部门及法律服务机构人员，发挥专业优势，针对性开展法治教育、权益保护工作和法律咨询服务。三是“X”精准对接需求。公检法司、卫健、应急、市场监管等多部门组成的精品课程讲师团作为“1+N”法治副校长团队的专业支撑力量，根据学校实际需求从专属精品课程菜单中筛选适配内容，为学校提供定制化的专项授课或科普服务。2025年，全市95所中小学校法治副校长覆盖率达100%，共配备169名政治素质过硬、业务能力突出的法治副校长（其中公安干警77名、司法人员14名、法官28名、检察官19名、律师31名），实现“1+N+X”人员结构与校园治理需求精准适配。

三、探索“形式多元化”路径，激活法治教育场景

为打破传统法治教育“单向灌输”局限，依托“1+N+X”模式整合多方资源，打造形式多元的教育场景，让青少年法治教育从“被动接收”变为“主动参与”，切实提升教育实效。一是定制化科普赋能。“1+N”成员聚焦师生需求开设普法讲座，讲授法律知识，解答法律问题，近两年共开展法治讲座近600场次，覆盖学生21万余人次。“X”类精品课程讲师团提供“一校一策”定制服务，丰富资源供给，弥补“1+N”团队在细分领域的专业缺口，形成“核心团队+专业补充”的特色模式。如，应急部门为安全薄弱学校提供应急处置指导，市场监管部门为食堂管理重点学校讲解食品卫生法规，卫健部门针对学生心理健康问题开展疏导讲座等，实现精准施教。二是特色化添彩。“1+N+X”团队结合专业优势积极打造特色活动。如，市检察院开设“检教同行，共护成长”检察开放日活动，邀请师生走进12309检察服务中心，由市检察院党组书记、检察长糜方强带领师生参观公益诉讼无人机航拍取证等工作场景，创设沉浸式法治体验课；市法院开发“模拟法庭”课程、市司法局举办“手绘画廊”活动等，让青少年在寓教于乐中增长法律知识。三是联动化守护聚力。法治副校长协同学校、社区、民警、家长等开展“校警+”活动、“青春融守护”活动等，加强校园及周边社会治安巡查治理，指导学校依法处理安全事故纠纷，构建“家校社警”协同守护格局，切实维护学校和师生的合法权益。

四、构建“服务常态化”体系，确保法治保障续航

为避免法治副校长工作“一阵风”，结合“1+N+X”人员构成特点，建立“重点聚焦+常态覆盖+拓展延伸”常态化服务机制，确保法治保障“全年在线、不断档”。一是关键时点重点宣教。围绕开学季、全国中小学生安全教育日、国家宪法日等关键时间节点，统筹“1+N”法治副校长成员单位开展集中法治服务，提供“菜单式”课程选择。“X”类讲师团队结合时节特点，灵活安排专项科普活动，如夏季开展防溺水教育、冬季开展防火教育，确保服务贴合时令需求与校园实际。二是灵活驻校常态沟通。建立“季度联合入校+日常线上响应”机制，每所学校的法治副校长团队每季度至少开展1次联合入校服务，通过座谈交流、实地调研、现场答疑精准掌握校园法治需求，协助解决校园安全、学生权益保护等实际问题；日常则通过电话、线上会议等方式与学校保持常态化沟通，确保需求及时响应。三是场景维度拓展延伸。依托校园安全群、家校群嵌入法治副校长沟通功能，将服务延伸至家庭场景，方便家长咨询未成年人权益保护、家校矛盾化解等问题。鼓励法治副校长定期分享法治案例与知识，提前介入处理家校矛盾等苗头性问题，近两年已介入处理十余起，有效将矛盾化解在萌芽阶段。做到“校园+家庭”场景服务全覆盖，实现“法治服务无处不在、时时在线”。