特别邀请人士（二）界别活动组：

你们在省政协十三届二次会议上提出的《关于推动全省高校科技力量下沉的建议》（第136号提案）收悉。经商省科技厅、省科协、省经信厅，现答复如下。

一、前期工作开展情况

为落实好党的二十大报告提出的教育、科技、人才一体化发展战略，省教育厅将高校人才、科技力量与区域经济社会转型升级、产业结构调整的实际需求紧密结合，积极推动教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。

（一）聚焦载体建设，多方联动绘好“同心圆”。支持高校地方研究院等创新平台建设，目前有22家省市属公办本科高校与地方政府共建具有独立法人资格的地方研究院111家，覆盖全部设区市，在17个山区县建有地方研究院22家，在3个海岛县建有地方研究院3家；服务“315”科技创新体系的高校地方研究院数量达到64家，服务“415X”先进制造业集群发展的高校地方研究院达到70家，服务海洋强省战略的高校地方研究院6家。推动高校科技人才下基层，省科技厅与省教育厅联合开展“双百千万·博士入企”行动，推进高校院所等优秀青年人才入企助企，已累计派遣科技特派员3.9万人次到基层开展服务，投入财政经费15.36亿元，助力农民增收63.5亿元、企业增效45.1亿元。建好博士创新站，省科协在全国先行先试开展博士创新站建设，通过助力在校博士与企业精准对接，加速科技成果转移转化，组建“希望之光”组合式人才帮扶团，助力山区海岛县跨越式发展。

（二）聚焦供需匹配，多点发力贯通“培养链”。深化研究生培养模式改革，实施“企业出题、师生解题、车间验题”的人才培养路径，高校研究生联合培养基地面向企业征集产品研发技术难题，梳理分解形成培养课题，作为科技创新“揭榜挂帅”项目予以发布；学校导师根据自身专业特长，联合企业导师围绕攻关项目制定人才培养计划，采用“每名工程硕士解决一个难题、一组工程硕士攻克一项技术”的形式，以学生作为主体推动项目进程；对研发的理论方案和成果，进行“入场”实战检验，让学生在解决真问题中锤炼真本领。持续推进现代产业学院建设，开展国、省两级现代产业学院遴选，支持高校依托优势学科搬“校”入“企”，实现校园、产业园、研发园“三园融合”紧密发展，为社会培养高层次应用型人才就业率达98%以上，省教育厅、省经信厅已立项建设三批次61家省级重点支持现代产业学院，基本实现“415X”先进制造业集群全覆盖。深化科技小院建设，推广科技小院“农业专硕”培养模式，2023年浙江省科技小院研究项目中有21项国家级项目、30项省级项目，培育213位涉农专业研究生和1000名新型高素质“三农”人才。

（三）聚焦机制创新，多管齐下激活“内生力”。强化企业主体地位，推进创新链产业链资金链人才链深度融合。完善工程硕士评价机制，从工程创新、专业实践、职业素质三个维度，构建能力素质评价模型，引导工程硕士教育从“论文发表”的知识生产模式转向强调“解决问题”的实践创新模式。改革教师激励考核机制，实施教师分类考核和评聘制度，推行社会服务型教师职称系列，探索产业学院“双师型”教师聘任制度，鼓励教师积极参与企业实践、技术服务等活动。高校导师服务经济建设能力明显增强，企业导师理论技术水平大幅提升。2023年度，学校与企业共建的创新创业基地数3017个，专任教师参与行业、企业技术咨询和技术服务的数量98440人次。

二、下步工作举措

针对提案建议的把推动全省高校科技力量下沉作为推动浙江高质量发展的重要战略举措，落实工作责任加强对高校和市、县（市、区）领导班子工作考核，完善人才工作相关政策，创新深化科技特派员制度，以省内高校带动省外高校科技资源向浙江集聚，加强高校科技力量下沉的组织领导等6点具体建议，下一步我们将重点做好三个方面工作。

（一）着力提升高校创新动能。根据省委省政府《关于推进高水平大学建设的意见》和《关于加快普通高等学校高质量发展的若干意见》的规划蓝图，引导不同层次的高校，在各自赛道上加快培育新动能新优势，重点指导登峰学科建设高校完成“一校一策”方案，分层次推进省一流学科体系建设。聚力支持高水平大学建设，重点聚焦培育有望冲击A+学科或“双一流”的学科。将高水平成果和服务国家和省委重大战略，赋能地方经济社会发展作为对高校综合考核的重要指标内容。支持高校加大引进国内外优质教育资源的力度，打造中外合作办学人才培养和科研合作的“双轮驱动”浙江模式，不断优化浙江优质高等教育资源布局，助力全球科技创新高地建设。

（二）着力推动高校科技成果转化。实施“百园百校万企”创新合作行动，遴选高校优质科技成果，推动高校科技成果转化对接。深化职务科技成果赋权、单列管理、“先用后转”、专利公开实施等集成改革，完善市场导向的科技成果转化机制和技术转移体系，开展职务科技成果普查和限时转化，建立科技成果转化风险减量管理和风险补偿机制，深化科技成果转化“双百千万”专项行动。加强国家大学科技园、高校地方研究院、技术转移中心等机构建设，布局中试基地、概念验证中心等公共服务平台，印发《关于加强高校地方研究院建设和管理的通知》，不断提升高校服务地方经济发展能力。

（三）着力深化产学研合作。进一步强化高校学科建设、加强人才队伍培养、完善考核评价模式，提升高校服务社会能力。深入开展“博士入企”行动，组织博士或副高级以上职称的优秀青年人才赴企实岗锻炼，承担科技副总、技术顾问等岗位工作，挖掘企业技术难题需求，为企业提供咨询服务，参与联合研发项目，促进产学研合作。进一步创新深化科技特派员制度，支持高校专家以组团模式开展科技特派员服务，推动服务领域从农业向工业和服务业领域拓展。

感谢你们对我省高等教育的关心和支持。

（联系人：省教育厅高教处童振华，0571-88008980）

浙江省教育厅

2024年7月15日