章玲、虞晓芬、颜瑶卿、郑友民、万晓萍委员：

你们在省政协十二届五次会议上提出的《关于双减背景下缓解教师压力的建议》（199号提案）悉。感谢你们对中小学教师的关心和支持，你们提出的建议很有针对性和借鉴意义。经研究，并商省委宣传部、省人力社保厅，现答复如下：

我省高度重视减轻中小学教师负担工作，纳入各级党委政府重要议事日程，聚焦教师立德树人、教书育人主责主业，切实为中小学教师减压、减负。

一、严控进校活动，减轻教师非教学负担

一是加强统筹谋划。推动省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步减轻中小学教师负担 营造教育教学良好环境的实施意见》，明确《浙江省中小学教师减负清单》。指导各级教育行政部门成立工作领导小组，进行系统分析研判，认真梳理问题、制定本地区的减负清单，逐项分解责任，形成工作合力，为教师安心从教提供制度保障。二是从严管理。严格执行进校园活动清单式管理，同时在组织开展各类活动前，精心整合，精简流程，注重实效，切实减轻教师非教育教学工作负担。杜绝一切不利于学生身心健康、全面发展的活动；杜绝一切干扰正常教育教学秩序的活动；杜绝一切相关部门为完成任务需要的形式主义活动。三是从严规范认定。除时政教育、安全健康教育等即时性、事先无法计划的活动外，凡未经审核认定的活动，一律禁止进入校园，明确每所学校每学期组织参加的进校园活动不超过3项。通过整合精简、科学筛选统筹安排各类进校园活动，严格控制进校园活动的总量和时长，提升进校园活动的质量，回归进校园活动的本质。

二、聚焦“双减”落实，减轻教师课业负担

“双减”政策背景下，加大教师队伍关心关爱力度，依法保障教师合法权益，为教师全链条减压力、全过程减负担，提升教师职业获得感和幸福感。一是构建“教师+”服务模式。加强资源整合，引导有资质、有意愿、素质高的志愿者进校参与托管服务，鼓励与有资质的第三方非学科类培训机构等紧密合作，引进青少年宫等社会力量参与学校课后服务活动。二是推进弹性上下班制。鼓励各地各校结合实际，探索弹性上下班制度，合理安排教师分时段开展托管服务工作，建立轮换托管或错时托管机制。有的统筹安排教师午休场所、供应爱心晚餐。三是提升学校科学管理能力。指导基层学校切实加强工作统筹，尽量不开会，少开会，开短会。四是数字赋能作业监测。运用信息化手段优化作业设计与指导，鼓励各地升级区域“作业资源库”和“名师在线”平台，打造作业布置、完成、巩固、辅导一站式“智慧作业”项目，实现减量提质。

三、关心关爱教师，实施教师礼遇优待

一是保障教师收入。依法持续巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员工资收入水平落实成果。同时，为确保“双减”政策顺利实施，出台《关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作的实施意见》（浙教基〔2021〕38号），明确课后服务参与人员报酬的口径，要求各地人力社保部门、财政部门在核定中小学教师绩效工资总量时，应考虑学校开展教师参与课后服务的时间、教师参与课后服务情况以及当地公办教师平均工资水平等因素，把用于教师课后服务补助的经费额度作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数，也不纳入教师与公务员工资收入计算比较口径。二是出台教师礼遇优待政策。指导各地结合实际出台“双减”背景下教师关爱举措。印发《关于进一步完善中小学校专业技术岗位设置管理的通知》，优化岗位设置，提高中小学校高级岗位结构比例，为优秀教师晋升职称预留好足够空间。每年组织中小学教师正高级教师评审，评审名额更加向一线教师倾斜，并启动中小学正高级二级、三级岗位聘任。三是建立省、市、县、乡、校五级优秀教师荣誉体系。加大荣誉表彰力度，2022年修订了《浙江省特级教师评定和管理办法》，启动第13批省特级教师评定，开展了首届省教书育人楷模、浙江省春蚕奖、省最美教师、首届中小学思政理论课教师年度人物等评选和宣传，进一步形成尊师重教的浓厚氛围。积极引导全社会进一步形成尊师重教、关心中小学教师的工作合力，共同营造良好的教育教学环境。

四、聚焦数字改革提速，信息化赋能减负

一是提升数据采集信息化水平。及时做好全国教师管理信息平台数据的更新维护，以及做好与省中小学教师培训管理平台、省人力社保厅的招聘和工资待遇等信息系统的有效对接、信息共享，主动打破数据壁垒，努力做到一次采集、及时更新、多次使用。减少教师各类材料的报送频次和数量，切实让教师少填表。二是提升业务办理信息化水平。推进教师信息在线填报工作，职称评审、评优评先、项目申报等工作依托全国教师信息管理系统全部采用在线申报、自动比对、在线遴选，实现教师的“零跑次”、评审“无纸化”。2022年6月6日，启动申领“浙江省任教三十年教龄电子证书”，真正做到让数据“领跑”，让全省各级各类学校符合申领证书条件的专任教师都能即时领取这份沉甸甸的荣誉。三是提升考评管理信息化水平。一方面严格控制督查检查评比考核事项数量，另一方面切实简化考核程序，减少表格等材料报送，避免多头统计和重复调研，减轻基层学校和教师应对各类督查检查评比考核的负担。

教师是教育工作的中坚力量。下一步，我们将继续把教师工作摆在重要位置，关心教师身心健康，保障教师合法权益，提升服务教师水平。进一步推进教师工作数字化改革，坚决落实“四个减”的目标，即减少会议文件数量、减少各类督促检查考核数量、减少迎检备考台账数量、减少各类中小学进校园活动数量。同时，加强督查监管，将减轻中小学教师负担纳入市县政府履行教育职责的重要督导内容，纳入开学检查的内容，以督促减，以减增效。

再次感谢你们对我省中小学教师队伍建设的关心和支持，欢迎继续对我省教育事业发展建言献策。

（联系人：教师工作处唐玲丽，电话：0571-88008927）

浙江省教育厅

2022年7月5日