为贯彻落实全国、省和温州教育大会精神，近期，乐清市制订出台《加快推进乐清教育现代化实施方案（2019-2022 年）》“1+3”组合式实施意见，推出30多项新的政策。主要工作目标是到2021年，创成全国义务教育优质均衡发展县（市）；到2022年，总体实现教育现代化。重点抓好以下“十大工程”建设。

一是实施教育资源有效供给工程。优先保障经费投入，确保两个“只增不减”，财政教育拨款的年增长比例高于财政经常性支出的增长比例。优先规划教育布局，进一步完善区域性校网布局。优先建设教育设施，到2022年，计划总投资31亿元，新改扩建公办中小学、幼儿园53 所，总建设规模60万平方米。

二是实施学前教育补短工程。加快公办幼儿园建设，撤并一批“低小散”幼儿园，到2022年，新建成36所公办幼儿园，全市公办幼儿园增加到60所。加快普惠性幼儿园建设，到2022年，达到90%以上。加快提升学前教育保教质量，积极推广优质园城乡联合办园、集团化办园、幼儿园发展共同体等机制，扩大优质资源覆盖面。

三是实施义务教育优质均衡工程。推进乡村“小而优”学校建设，打造一批“小而美”“小而特”校园。推进初中学校全面提升行动计划，实施新优质强校工程。推进“互联网+义务教育”结对帮扶工作，实现城乡结对帮扶学校管理共进、教学共研、资源共享、信息互通、师生互动、差异互补。推进义务教育集团化办学改革试点，不断总结现有集团化办学试点经验，逐步完善合作办学机制。

四是实施普职协调特色发展工程。启动普通高中多样化特色化建设试点工作，研发和建设一批特色课程群。加强中考招生制度改革，规范中考加分和提前招生行为。深入推进校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点改革，强化专业与产业、课程设置与岗位需求、教学过程与生产过程对接。

五是实施特殊教育能力提升工程。加快建设标准化特殊学校，启动乐清市殊教育学校校舍扩建工作，加强特殊教育学校“智慧校园”建设。加快完善特殊教育体系，推进特殊教育卫星班的建设与管理。到2022年，全市持证残疾幼儿学前教育入园率达到90%以上，义务段入学率不低于98%，高中段入学率不低于85%。

六是实施教育质量提升工程。深入开展“四品八德”教育活动，引导学生树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，厚植爱国情怀，培养道德情操。深入实施“明眸皓齿”工程，切实提高学生综合素质。到2022年，中小学生体质健康测试合格率巩固在97%以上，儿童青少年近视和患龋齿年均分别下降1个百分点以上。扎实开展“轻负高质”教学实践，控制精简各类竞赛评比，推广“弹性作业”“一本作业”“精准辅导”等减负举措。制定《关于高考质量提升指导意见》（2020—2022年），每年安排高考质量奖1500万元，高考质量特别奖300万元，设定增值目标，推动质量振兴。

七是实施高素质队伍建设工程。优化校长队伍建设，深化中小学校长职级制改革，建立以质量、管理为核心的校长考核激励制度，健全在职校长和校长后备人才库成员的培养机制。优化教师队伍建设，实施“百名未来名师”“千名未来骨干教师”培养工程。优化教师管理制度改革，全面推进“县管校聘”改革。优化教师待遇保障机制和引才留才环境，提高教师待遇，落实乡村教师支持计划。

八是实施教育改革创新工程。深化“最多跑一次” 改革，优化“就学”“从教”“办校”服务。深化课程改革，组建课堂变革项目联盟，满足学生的个性化学习需求。深化评价制度改革，将教学质量增值结果纳入校长考核体系，积极开展教育质量综合评价改革试点工作。深化民办教育改革，加强对民办学校招生编班、课程开设、教师准入资格、财务等管理，确保市财政每年 4000 万元专项资金、生均公用经费补助等奖补经费落实。

九是实施信息化引领工程。推进教育智能化体系建设，不断拓展教育大数据应用服务。基本建成由一个智慧教育大数据中心，三大智能服务核心场景和N个教育大数据应用构成的“1+3+N”教育智能化体系。推进优质教育资源云共享，到2022年，全市名师教育资源将覆盖中小学大部分学科，并实现与浙江省“之江汇”教育资源平台对接。

十是实施教育治理系统优化工程。狠抓校内托管工作，积极探索弹性延迟离校、托管服务质量、社区保障等方面的经验，严格托管服务的规范要求和服务内容，解决家长“三点半”难题。狠抓校外培训机构整治，建立牵头部门协作，联合执法，属地管理的校外培训机构管理机制。健全校外培训机构审批登记、收费公示、举报投诉等制度，建立黑白名单并及时公布，及时处理违规行为。聚焦行风建设，狠抓“四乱”整治，建立师德考核负面清单和反面典型案例警示制度，从严处理中小学教师违反职业道德行为。